預警｜寧波市貿促會經貿預警信息快報2023年7月21日

1.阿根廷對華陶瓷潔具作出反傾銷否定性終裁

近日，阿根廷經濟部貿易秘書處發布2023年第1050號公告，對原產于中國的陶瓷潔具（西班牙語：Artículos sanitarios de cerámica: inodoros, depósitos o cisternas, lavatories,columnas (pedestales) y bidés）作出反傾銷否定性終裁，未有證據表明涉案產品對阿根廷國內產業造成了實質性損害或實質性損害威脅，因此，不對中國陶瓷潔具征收反傾銷稅，涉案產品的南共市海關編碼為6910.10.00和6910.90.00。公告自發布之日起生效。

2.美國國際貿易委員會對紙購物袋作出雙反產業損害初裁

近日，美國國際貿易委員會（ITC）投票對進口自中國大陸和印度的紙購物袋（Paper Shopping Bags）作出反傾銷和反補貼調查產業損害初裁、對進口自柬埔寨、哥倫比亞、馬來西亞、葡萄牙、土耳其和越南等6國及中國臺灣地區的紙購物袋作出反傾銷產業損害初裁，裁定被主張存在補貼和傾銷行為的涉案產品對美國國內產業造成了實質性損害。在該項裁定中，5名委員均投肯定票?；诿绹鴩H貿易委員會的肯定性裁定，美國商務部預計將于2023年9月25日前作出反補貼初裁，2023年11月16日前作出反傾銷初裁。本案涉及美國協調關稅稅號4819.30.0040和4819.40.0040項下產品。

3.墨西哥考慮對中國鞋類產品征收進口關稅

墨西哥總統表示，墨西哥必須在鞋類產品合理價格和保護當地生產企業之間取得平衡。目前尚不清楚進口關稅是否專門適用于中國制造的鞋類產品，或來自中國的制鞋材料。墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾(Andres Manuel Lopez Obrador)周二表示，由于中國制造的鞋類產品大量出口到墨西哥，墨西哥正在考慮對中國制造的鞋類產品征收進口稅。目前中國是世界上最大的鞋類產品生產國。來自中國的低成本鞋類產品涌入墨西哥市場，對墨西哥制鞋行業構成了一定的威脅。近期，瓜納華托中部州的制鞋商要求政府提供支持。

4.美國對碳合金鋼螺桿發起反規避調查

近日，應美國企業Vulcan Threaded Products Inc.提交的申請，美國商務部宣布對進口自中國的鋼制螺桿（Steel Threaded Rod）和碳合金鋼螺桿（Carbon and Alloy Steel Threaded Rod）發起反規避調查，審核由從中國進口的無螺紋釘（Unthreaded Pins）制成的、在美國生產的碳合金鋼螺桿是否規避了現行的反傾銷和反補貼措施。

5.美國提起豌豆蛋白雙反調查立案申請

近日，美國企業PURIS Proteins, LLC向美國商務部和美國國際貿易委員會提交對進口自中國的豌豆蛋白（Pea Protein）反傾銷和反補貼調查的申請。目前，美國國際貿易委員會的產業損害調查程序已經啟動，美國商務部將于20日內決定是否立案。本案涉及美國海關編碼3504.00.1000、3504.00.5000和2106.10.0000項下產品。

6.墨西哥對華焊接鋼鏈啟動反傾銷復審調查

近日，墨西哥經濟部發布公告稱，應墨西哥企業Deacero, S.A.P.I. de C.V.申請，對原產于中國、無論進口來源的焊接鋼鏈（西班牙語：cadena de acero de eslabones soldados）啟動第四次反傾銷日落復審調查，同時經濟部決定自主發起期間復審調查。本案傾銷調查期為2022年4月1日～2023年3月31日，損害調查期為2018年4月1日～2023年3月31日。自2022年12月12日起，涉案產品的TIGIE稅號變更為7315.82.91。案件調查期間，現行反傾銷稅持續有效。公告自發布次日起生效。

7.印度對華亞麻紗線作出第一次反傾銷日落復審終裁

7月17日，印度商工部發布公告，對原產于或進口自中國的70旦以下或42支以下的亞麻紗線（Flax Yarn of Below 70 Lea Count or below 42 nm）作出第一次反傾銷日落復審肯定性終裁，建議繼續對中國的涉案產品征收為期5年的反傾銷稅，稅額為2.42～4.83美元/公斤，其中生產商/出口商江蘇金元亞麻有限公司（Jiangsu Jinyuan Flax Co., Ltd.）、浙江金元亞麻有限公司（Zhejiang Jinyuan Flax Co., Ltd.）、浙江金達亞麻有限公司（Zhejiang Kingdom Linen Co., Ltd.）均為2.42美元/公斤，宜興市舜昌亞麻紡織有限公司（Yixing Sunshine Linen Textile Co., Ltd.）為2.29美元/公斤，中國其他生產商/出口商為4.83美元/公斤。本案涉及印度海關編碼5306、53061090、53062010、53062090和53061010項下產品。

8.美國環境保護署宣布新規限制氫氟碳化物排放

美國環境保護署（EPA）宣布了逐步減少使用氫氟碳化物（HFCs）的最新行動，并發布了一項最終規則，從2024年到2028年，從2024年到2028年，在低于歷史水平的情況下實施40%的減排。該規則符合兩黨共同制定的《美國創新與制造法案》的目標，即到2036年將這些破壞氣候的化學品的生產和消費減少85%，并有助于到2100年避免高達0.5°C的全球變暖。

9.歐盟發布EU10/2011的最新修訂法規 (EU) 2023/1442

近日，歐盟委員會發布食品接觸用塑料法規EU10/2011的最新修訂法規 (EU) 2023/1442。新法規將于2023年8月1日生效。此次修訂的是EU10/2011的附件I授權物質清單。主要涉及的物質包括：水楊酸、未經處理的木粉和纖維、塑化劑、三乙醇胺、高氯酸、抗氧劑1222等。

（二）企業走出去風險預警

1.印度制鞋業呼吁對低價鞋類實施新標準豁免

印度制鞋制造商已向印度標準局(BIS)申請對低于500盧比的產品暫緩實施印度標準局(BIS)新的制鞋標準，以便爭取更多時間適應新的標準。實施印度標準局新的標準將導致成本大幅上升，引起制鞋行業的擔心。據制鞋行業專家預計，在實施新的標準規范后，由回收材料制成的鞋類其運營成本將上漲超過50%。印度印多爾市擁有50多家中小型企業從事用回收材料制造鞋類產品。據估計，印多爾制鞋業的市場規模（包括7個邦）約為250億至300億盧比。該協會表示，不同類別的鞋類生產運營成本將增加20%至60%，特別是低價格鞋類產品受到的沖擊最為嚴重。

制鞋商表示，按照印度標準局新的標準對原材料和其他輔料的使用要求，使用回收材料制造鞋類(如涼鞋和雨鞋)的行業將無法維持生存。政府應該將售價500盧比以下的鞋類產品排除在新的標準以外，因為這類鞋產品是主要提供給經濟實力較弱的消費階層的，應當給與微小企業足夠的時間去適應新的標準規范，以便他們能夠更好地維持運營。

這項新標準自2023年7月1日起對大中型制鞋商和進口商生效，涉及24種鞋類及相關產品。2024年1月1日起對小規模制鞋企業實施，2024年7月1日起將對微型制鞋企業實施。

2.日本擬與沙特合資開發稀土

作為汽車制造大國，日本為了推動脫碳和發展電動汽車，對稀土的需求近年大幅增加。日本首相岸田文雄計劃與沙特阿拉伯協議聯合投資開發稀土，以便減少在重要礦產上過度依賴中國。岸田文雄星期天（7月16日）起對中東進行三天訪問。據《日本經濟新聞》報道，岸田文雄將在中東行的第一站沙特阿拉伯，與沙特王儲穆罕默德舉行會議協商開發稀土。

日本經濟產業部的能源金屬株式會社“JOGMEC”也將和沙特工業和礦產資源部簽署重要的礦產合作備忘錄。

日經指出，與沙地產油國合作開發稀土是岸田這次中東之行的一大亮點。日方是出于經濟安?？剂?，尋求供應鏈多元化，以確保重要原料供應不受政治干擾。目前，日本電動汽車電池中使用的稀土鈷（Cobalt）和鋰（Lithium）最大的供應商是中國，有近80%的氫氧化鋰和60%以上的鈷由中國進口。報道認為，中日就島嶼主權等政治議題上的分歧，可能會威脅到對日本的稀土出口。日當局因此希望和沙特的合作，減少過度依賴單一供應國的風險。

3.聯合國秘書長呼吁強化人工智能全球治理

聯合國秘書長古特雷斯18日在紐約聯合國總部出席聯合國安理會人工智能與安全問題高級別公開會，呼吁管控人工智能技術風險，通過成立新的聯合國機構強化對人工智能的全球治理。這是安理會首次就人工智能對國際和平與安全的影響舉行公開會。

古特雷斯說，日新月異的人工智能技術已對社會產生顯著影響，但該技術未來將導致何種結果，就連人工智能的開發者也不清楚。如今，人工智能已關系到全球和平與安全。人工智能被越來越多地應用于維和、斡旋和人道救援等方面。這項技術也可能被惡意利用。犯罪分子和恐怖分子獲取人工智能的技術和財務門檻較低，一旦將其用在軍事或非軍事領域都可能對全球和平與安全造成極為嚴重的后果。

特雷斯還指出有關人工智能的其他隱患。生成式人工智能可能造成假信息和仇恨言論泛濫；一些人工智能系統的功能難以預料，可能帶來意外的安全風險；人工智能存在運轉失常的隱患；人工智能與核武器、生物技術、神經技術、機器人技術的交互讓人不寒而栗。他強調，生成式人工智能同時具有行善與作惡的巨大潛能，如不采取措施防范風險，將是對當代和后代的失職。

4.黑海糧食協議續約難 “中國方案”提供新選擇

7月22日原本是聯合國、土耳其與俄羅斯、烏克蘭簽署《黑海糧食協議》一周年的日子，但俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫7月17日表示，俄方不再延長該協議，原因是協議執行遭公然破壞，繼續執行“毫無意義”。但他也強調一旦協議中涉及俄方內容得到落實，俄方將立即恢復執行協議。聯合國秘書長古特雷斯對此表示“深感遺憾”，稱聯合國將繼續致力于尋找解決方案。

黑海糧食協議四方協調中心(JCC)網站數據顯示，一年來，在該協議框架下，已有超過3200萬噸的糧食從烏克蘭的3個港口運往三大洲的45個國家。受相關消息影響，7月17日，美國芝加哥市場的小麥期貨價格漲逾3%。

中國外交部發言人毛寧7月17日、18日連續兩天表示希望黑海糧食運輸一攬子協議繼續得到均衡全面有效落實。中方提出了國際糧食安全合作的倡議，“愿同各方就此加強溝通合作，促進形成更多的國際共識，為確保世界糧食安全作出積極貢獻”。

5.受缺水影響 巴拿馬運河水位“新低”沖擊國際貿易

過去數月，包括巴拿馬在內的拉美地區持續少雨，湖泊河流水位下降，巴拿馬運河也面臨干旱。運河水位下降意味著航運吃水深度受限、船只通行數量減少。業內人士擔憂，國際物流成本可能因此上漲，推高國際原材料市場價格，對全球供應鏈產生不利影響。

巴拿馬氣象部門表示，今年來，厄爾尼諾現象席卷拉美，巴拿馬等國家經歷了長時間的少雨高溫天氣，許多地區出現旱情。法新社稱，為巴拿馬運河供水的加通湖等出現了有記錄以來的最低水位。受缺水影響，巴拿馬運河管理局近期數次下調船舶吃水深度規定。一些大型船舶不得不減少載重才能通行。

《華爾街日報》報道稱，巴拿馬運河運力下降將損害南北半球間的農產品貿易。來自厄瓜多爾的香蕉、巴西的肉類、智利的葡萄酒等原本都要通過巴拿馬運河運往各地。能源等大宗商品運輸也可能受到影響。美國消費者新聞與商業頻道稱，巴拿馬運河每年約26%的運輸業務涉及液化石油氣、液化天然氣等。雖然能源運輸船不受吃水限制新規影響，但水位下降、小型船只增加等因素導致的運河擁堵會影響運輸效率。